Kontsessioonid ja kontsessioonilepingu sõlmimise menetlus*
Teretulemast Addenda e-akadeemiasse!
Kuigi teenuseid või ehitustöid saab hankida tavapärase hankelepinguga, räägitakse üha enam seaduses sätestatud võimalusest sõlmida samaks otstarbeks kontsessioonilepinguid. Mõnedes valdkondades, näiteks korraldatud jäätmeveos, on seadusega kontsessioonilepingu sõlmimine lausa seadusega ette nähtud.
Teisalt võib praktiline vajadus kontsessioonilepingu sõlmimiseks tuleneda ka hankija eelarvelistest vajadustest, mis võimaldaks lepingu täitmisega seotud kulu kas „ajatada“ või jätta osaliselt või täielikult teenuse või ehitustöö kasutajate kanda. Sageli räägitakse kontsessioonist, kui võimalusest sõlmida PPP (public-private partnership).
Seega on kontsessioonilepingute sõlmimise suhtes kõrge huvi, kuid maadeldakse mitmesuguste praktiliste küsimustega – kas mul on kontsessioon või ei ole, kuidas lepingus riske jaotada, millal on mõistlik otsustada kontsessiooni kasuks, kui pikaks ajaks võib lepingu sõlmida, kuidas kujundada kontsessioonilepingu sõlmimise menetlus, millal võib tegu olla riigiabiga, jne.
Koolitus püüab vastata olulisematele kontsessioonilepingute ja kontsessioonilepingu sõlmimise menetlusega seotud sõlmprobleemidele ning anda juhiseid, kuidas edukalt kontsessioonilepinguni jõuda.
Koolituse eesmärk on anda nõu, kuidas jõuda edukalt kontsessioonilepinguni, eristada kontsessiooni tavapärasest hankelepingust ning kujundada kontsessioonilepingu sõlmimise menetlust.
Õpiväljunditena koolituse läbinu:
- teab, mis on kontsessioonileping ja oskab seda eristada tavapärasest hankelepingust
- oskab kontsessioonilepingut eristada kasutuslepingutest ja tegevuslubadest
- saab aru, millist menetlust kontsessioonilepingu sõlmimiseks kasutada ja kuidas seda menetlust kujundada
- teab, millal võib kontsessiooni korral tõusetuda riigiabi risk
- oskab arvestada teistest õigusaktidest tulenevate mõjutustega kontsessioonilepingu sõlmimise menetluses
Mario Sõrm ja Carri Ginter käsitlevad koolitusel järgnevaid teemasid:
- kontsessioonilepingu olemus
- eristamine teistest instrumentidest ja lepingutest
- haldus- ja kohtupraktika: miks on oluline aru saada, millal on tegu kontsessiooniga ja millal nt tavalise hankelepinguga?
- kuidas eristada kasutuslepingut ja kontsessioonilepingut: millal on tingimused piisavalt üldised?
- riskide jaotus kontsessioonilepingut eristava tegurina
- kontsessioonilepingu esemega kaasneva (ekspluateerimise) õiguse tähendus ja seos tasustamisega kolmanda isiku poolt
- kontsessioonilepingu sõlmimise menetlus
- kas kontsessioonilepingu võib sõlmida ka hankemenetluses (RHS 2. peatükk) ja millistel eeldustel?
- kontsessioonilepingu kestus ja riigiabi risk
- kontsessioon ja PPP (public-private partnership)
- kontsessioonilepingud reguleeritud sektorites
E-akadeemias saate koolitust vaadata ühe kuu jooksul nii palju kordi kui soovite ning alla laadida õppematerjalid. E-akadeemias on koolitused personaalseks kasutamiseks ja ei ole jagatavad kolmandatele isikutele.
Palume Teil Addenda e-akadeemias kasutada Google Chrome, Safari või Firefox internetibrauserit (Brave, Linuxi, Internet Explorerit ja Microsoft Edge brausereid keskkond ei toeta).
Koolituse läbimisel väljastab me tõendi.
Tõendi väljastamise eelduseks on koolituse läbimine täies mahus ning koolitusarve tasumine. Erandkorras võib osaleja saada koolituse läbimist tõendava dokumendi, kui on läbinud õppekavast vähemalt 90%.
Uute riigihanke alaste koolitustega saate tutvuda SIIT!
Olemasolevate salvestatud riigihanke alaste koolitustega saate tutvuda SIIT!